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廣東檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),堅(jiān)持打擊、保護(hù)、服務(wù)并重—— 讓企業(yè)專心創(chuàng)新、安心發(fā)展(法治頭條)
2024-05-17 點(diǎn)擊:0 作者: 來(lái)源:人民網(wǎng)

一個(gè)平臺(tái)的搭建,如何化解科技企業(yè)的涉外法律風(fēng)險(xiǎn)?一起檢察公益訴訟,為何關(guān)系著幾萬(wàn)人的生計(jì)?一份合規(guī)指引,為什么能催生出千億級(jí)產(chǎn)業(yè)新賽道?

  法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),廣東檢察機(jī)關(guān)聚焦經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的涉訴涉法“真問(wèn)題”,找準(zhǔn)企業(yè)需求與檢察職能之間的契合點(diǎn),堅(jiān)持打擊、保護(hù)、服務(wù)并重,不斷創(chuàng)新推出穩(wěn)預(yù)期、提信心的檢察舉措,打好安商護(hù)企“組合拳”。

  “亮劍”護(hù)企——

  依法辦案、搭建平臺(tái),助力企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益

  一塊小小的芯片,牽出了一樁侵犯商業(yè)秘密的案件。

  程某某原系某科技公司的技術(shù)工程師,負(fù)責(zé)芯片硬件開發(fā)編程工作。他長(zhǎng)期利用工作之便,擅自將378個(gè)研發(fā)數(shù)據(jù)(包括一款芯片上的系統(tǒng)源代碼)下載、復(fù)制到其個(gè)人電腦和移動(dòng)硬盤。紙終究包不住火,后來(lái)他違規(guī)復(fù)制源代碼的行為被發(fā)現(xiàn),涉案公司第一時(shí)間報(bào)了案。

  辦案中,廣東東莞檢察機(jī)關(guān)針對(duì)商業(yè)秘密認(rèn)定、損失數(shù)額認(rèn)定等疑難問(wèn)題,多次聽取知識(shí)產(chǎn)權(quán)特邀檢察官助理的專業(yè)意見,為高質(zhì)效辦案提供“外智”支撐。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)結(jié)合案件辦理情況,推動(dòng)企業(yè)堵塞技術(shù)研發(fā)管理漏洞,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,強(qiáng)化訴源治理。

  “商業(yè)秘密案件總量小,但增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯,說(shuō)明權(quán)利人對(duì)商業(yè)秘密維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),更多地選擇刑事手段來(lái)維權(quán)救濟(jì)。”廣東省人民檢察院第四檢察部主任劉金威說(shuō),廣東檢察機(jī)關(guān)近年來(lái)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的司法保護(hù)力度,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,多措并舉為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供司法保障。

  “在拓展海外市場(chǎng)時(shí),一些當(dāng)?shù)亍畬@髅ァ摹龃伞屛覀儾粍倨鋽_?!蔽挥趶V東省廣州市黃埔區(qū)的某智能設(shè)備公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人談到發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí),說(shuō)起了前兩年接連遭遇的海外惡意訴訟。原來(lái),作為一家創(chuàng)新型科技企業(yè),該公司是所處行業(yè)里的佼佼者,相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展,但這些惡意訴訟卻為其“出?!痹黾恿艘欢ǖ淖璧K。

  黃埔區(qū)人民檢察院為更專業(yè)、系統(tǒng)、精準(zhǔn)地保護(hù)該公司的合法利益,邀請(qǐng)?jiān)摴炯尤朦S埔知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟?!斑@個(gè)聯(lián)盟是由黃埔區(qū)人民檢察院聯(lián)合區(qū)內(nèi)行政機(jī)關(guān)和大型企業(yè)倡議發(fā)起,黃埔區(qū)內(nèi)司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、區(qū)內(nèi)企業(yè)及國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)可自愿加入?!秉S埔區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)馮磊表示,聯(lián)盟作為連接企業(yè)與司法、行政機(jī)關(guān)的橋梁,可以通過(guò)常態(tài)化、規(guī)范化會(huì)議機(jī)制及重大案件討論協(xié)調(diào)機(jī)制等,幫助企業(yè)依法維權(quán)。

  針對(duì)該公司的情況,聯(lián)盟還促成了公司購(gòu)買相關(guān)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)。該保險(xiǎn)在公司遭受海外惡意訴訟時(shí)發(fā)揮了重要作用,極大地降低了公司的維權(quán)成本,有力保護(hù)了公司在海外市場(chǎng)的合法權(quán)利,這些海外惡意訴訟最終均以對(duì)方撤訴告終。

  “保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)我們的創(chuàng)新、保護(hù)我們的技術(shù)?!痹摴居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能維護(hù)公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境,特別是在企業(yè)“出海”過(guò)程中為企業(yè)保駕護(hù)航,對(duì)于正著力于發(fā)展壯大的高新科技型企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,能有效幫助企業(yè)專心創(chuàng)新、安心發(fā)展。

  暖心助企——

  強(qiáng)化綜合履職,打通影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治“堵點(diǎn)”

  山水相間,江海交匯。在位于珠江入??诘膹V東省珠海市斗門區(qū),得天獨(dú)厚的氣候和地理?xiàng)l件,孕育出享譽(yù)全國(guó)的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品——“白蕉海鱸”。

  然而,前些年,當(dāng)?shù)亍鞍捉逗w|”養(yǎng)殖遇到了怪事:當(dāng)?shù)睾w|魚的塘頭收購(gòu)價(jià)持續(xù)走低,一些企業(yè)和養(yǎng)殖戶即使掛了“白蕉海鱸”的地理標(biāo)志,也沒有帶來(lái)更多收益,增產(chǎn)不增收。

  “我們走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來(lái)因地理標(biāo)志使用混亂、規(guī)范性文件失效等問(wèn)題,‘白蕉海鱸’的品牌信譽(yù)受到嚴(yán)重影響?!敝楹J卸烽T區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)白俊介紹。

  2022年,斗門區(qū)人民檢察院以行政公益訴訟立案后,組織召開公開聽證會(huì),并結(jié)合已查明的案件事實(shí)和公開聽證評(píng)議意見,向市場(chǎng)監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議書,建議行政機(jī)關(guān)依法全面履職,引導(dǎo)“白蕉海鱸”地理標(biāo)志規(guī)范使用等。收到檢察建議后,市場(chǎng)監(jiān)管部門高度重視,成立地理標(biāo)志保護(hù)工作小組,開展線上線下一體化專項(xiàng)整治行動(dòng),完成海鱸魚相關(guān)食品抽檢28批次,針對(duì)冒用地理標(biāo)志發(fā)布虛假?gòu)V告、擅自使用和錯(cuò)誤使用地理標(biāo)志等行為,依法查處企業(yè)5家。

  同時(shí),斗門區(qū)人民檢察院持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,積極協(xié)助區(qū)政府制定《“白蕉海鱸”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》等規(guī)范性文件,并協(xié)調(diào)推動(dòng)將“白蕉海鱸”地理標(biāo)志單獨(dú)立法,列入2023年地方立法項(xiàng)目。

  目前,當(dāng)?shù)睾w|魚的塘頭收購(gòu)價(jià)同比提高了約六成,2023年其全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)值已達(dá)186億元,“白蕉海鱸”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)入選國(guó)家級(jí)示范區(qū)籌建名單,品牌效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

  法治化營(yíng)商環(huán)境越完善,對(duì)相關(guān)企業(yè)的吸引力越強(qiáng),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助力就越大。對(duì)此,在廣州工作的全國(guó)人大代表、廣東大灣區(qū)空天信息研究院總工程師周斌深有體會(huì)。

  “廣州檢察機(jī)關(guān)辦理涉企案件時(shí)會(huì)考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)的客觀需求,比如對(duì)于羈押措施非常慎重,有一套完善的社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估、羈押必要性審查機(jī)制?!敝鼙蠼?jīng)常參與檢察機(jī)關(guān)組織的活動(dòng),他說(shuō)當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)通過(guò)駐園區(qū)“檢察官工作室”“法治營(yíng)商環(huán)境聯(lián)絡(luò)站”等渠道,加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人交流溝通,為企業(yè)解難題、辦實(shí)事,受到廣泛歡迎。

  涉案企業(yè)合規(guī)改革是做實(shí)平等保護(hù)、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,避免發(fā)生“案件辦了、企業(yè)垮了”的情況。廣州市民營(yíng)企業(yè)投訴中心副主任賀辰舉例說(shuō),廣州檢察機(jī)關(guān)對(duì)于符合適用涉案企業(yè)合規(guī)改革案件條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,依法依規(guī)開展涉案企業(yè)合規(guī)工作,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提升發(fā)展質(zhì)量。

  “希望檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度,進(jìn)一步會(huì)同工商聯(lián)等相關(guān)部門開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治宣傳和合規(guī)建設(shè),用法治保障企業(yè)健康發(fā)展。”賀辰說(shuō)。

  用心安企——

  發(fā)布合規(guī)指引,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)健康成長(zhǎng)

  一份合規(guī)指引,解除了長(zhǎng)期壓在企業(yè)身上的“包袱”,催生出了一個(gè)千億級(jí)市場(chǎng)。

  “過(guò)去大家一提‘翻新機(jī)’都提心吊膽,但自從劃清了法律界限后,整個(gè)行業(yè)發(fā)生了明顯的變化。”走進(jìn)位于廣東省深圳市華強(qiáng)北商圈的中國(guó)二手電子交易中心,深圳市電子行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李軍一邊介紹一邊指向一塊巨大屏幕,上面顯示的正是《深圳市檢察機(jī)關(guān)電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事合規(guī)指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)。

  深圳市人民檢察院第三檢察部主任何勛介紹,面對(duì)國(guó)內(nèi)每年大量需要更新的手機(jī),電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合國(guó)家鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向,但過(guò)去市場(chǎng)上存在著以翻新機(jī)充作新機(jī)、以翻新機(jī)充作原裝二手機(jī)以及翻新信息披露不充分等問(wèn)題,一定程度上損害了商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)權(quán)益,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)比較大。

  深圳檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn),電子產(chǎn)品翻新商標(biāo)侵權(quán)犯罪案件頻發(fā)?!坝捎谛淌逻`規(guī)風(fēng)險(xiǎn)巨大,合規(guī)意識(shí)強(qiáng)的頭部企業(yè)謹(jǐn)慎觀望,不計(jì)后果的‘小作坊’大肆侵權(quán)甚至犯罪,出現(xiàn)‘劣幣驅(qū)逐良幣’的‘逆淘汰’現(xiàn)象,嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”何勛表示。

  2022年4月,深圳市人民檢察院在深入調(diào)查研究與廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定發(fā)布了電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事合規(guī)指引,通過(guò)正向引導(dǎo)和負(fù)向禁止,厘清了電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)合法經(jīng)營(yíng)與侵權(quán)犯罪的法律“紅線”。因指引清晰,涉電子產(chǎn)品翻新案件顯著減少。2022年5月至2023年4月,深圳檢察機(jī)關(guān)受理涉及電子產(chǎn)品翻新案件僅22件,案件數(shù)量同比減少近七成。

  “《指引》推動(dòng)構(gòu)建了以合規(guī)經(jīng)營(yíng)為底色的高價(jià)值全新產(chǎn)業(yè)鏈,催生了千億級(jí)新興市場(chǎng)?!崩钴姳硎?,深圳市電子行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞《指引》制定了電子產(chǎn)品翻新的一系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了全新產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋維修、翻新、第三方配件、物流、產(chǎn)品封裝、檢測(cè)、直播銷售、金融保險(xiǎn)服務(wù)等全流程、全鏈條。

  《指引》發(fā)布以來(lái),作用很快就得到了來(lái)自市場(chǎng)的檢驗(yàn)。

  “‘翻新’其實(shí)是一個(gè)增值的過(guò)程,既有利于物盡其用,也蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)?!比f(wàn)物新生(愛回收)集團(tuán)副總裁仇佳文說(shuō),此前由于缺少相關(guān)合規(guī)指引,公司始終苦惱于不知道什么能做、什么不能做,一直不敢涉獵這個(gè)領(lǐng)域。

  《指引》的出臺(tái),打消了該企業(yè)在合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面的顧慮,于是迅速調(diào)整發(fā)展布局,將“合規(guī)翻新”戰(zhàn)略作為了集團(tuán)的四大戰(zhàn)略之一,并在深圳注冊(cè)成立華南總部,打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)華南總部基地。

  “對(duì)于二手電子產(chǎn)品來(lái)說(shuō),每多一臺(tái)‘合規(guī)翻新’,市場(chǎng)上就會(huì)少一臺(tái)‘違法翻新’?!背鸺盐谋硎荆?023年該集團(tuán)全年自營(yíng)翻新業(yè)務(wù)收入已達(dá)8.1億元,“有賴于以法治力量開辟的發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,我們的合規(guī)翻新業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。如今市場(chǎng)秩序更加規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加公平,企業(yè)確實(shí)受益頗多?!?/p>


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年05月16日 19 版)

(責(zé)編:白宇、衛(wèi)嘉)